28度的天气穿一件衣服就可以了，没有必要穿很多上衣，可以穿一件短袖下衣，穿一条短裤就可以了，28度天气还是夏天，夏天没有必要穿很多，穿很多会容易出汗，对人的皮肤是不友好的，出汗就很容易滋生细菌，还是穿短袖半短裤比较合适。所以28度天气穿一件衣服就行。